Turvallisuustiimissä on suosituksena käyttää nimikyltissä vain etunimeä. Taustalla ovat turvallisuusalalla vallitsevat käytännöt. Oransseista liiveistä erottaa turvallisuustiimin esimiehet. Päävastuuta turvallisuustiimin toiminnasta kantavalla Jukalla on ammattivartijan tausta. Marja-Terttu on tehnyt järjestyksenvalvojan keikkatöitä etenkin festareilla. ”Olen tottunut 14 tunninkin päiviin. Täällä kesäjuhlilla ei sellaisia ole.” Jukka kertoo, että turvallisuustiimin jäsenten vuorojen pituudet päätetään yksilöllisesti. ”Joku tykkää tehdä reilumman vuoron, joku lyhyemmän.” Kuva: Maija Latvala

Vapaakirkon kesäjuhlien turvallisuudesta huolehdittiin monin tavoin. Ensikertaa käytössä olleista turvatarkastuksista tuli positiivista palautetta.

Kalevankankaan hautausmaan puoleisella turvatarkastuspisteellä on sunnuntain alkuiltapäivästä varsin hiljaista. Portin läpi kulkee vain satunnaisia juhlille saapujia, sillä juhla-alueen pääportti on Sairaalankadun puolella. Kassin, repun tai suuremman laukun kanssa kulkevia pyydetään näyttämään, mitä kantoväline sisältää.

– Turvatarkastus perustuu yleisötapahtumia koskeviin viranomaisohjeisiin. Vastaavia on vaikkapa jääkiekkopeliin mennessä. Katsomme, ettei juhlille tuoda vaarallisia esineitä tai esimerkiksi päihdyttäviä aineita. Maalaisjärjellä voi päätellä, mitä ne ovat, kertoo kesäjuhlien turvallisuustiimin esimies Jukka. 

Jukka käyttää haastattelussa vain etunimeään, mikä on turvallisuusalan tehtävissä tavallista. Hän kertoo, että turvatarkastuksissa on ollut joitakin yksittäisiä ja sinänsä vaarattomia tilanteita, joissa juhlille saapuvalla on ollut väärinkäsityksestä johtuen mukana jotakin kiellettyä. Ei ole tiedetty, mitä juhla-alueelle ei saa tuoda.

Jukan kanssa tarkastusvuorossa oleva niin ikään etunimessä pitäytyvä Marja-Terttu kertoo, että tarkastuksista on tullut positiivista palautetta. 

– Turvatarkastus myös viestii juhlijoille, että heidän turvallisuudestaan huolehditaan, Marja-Terttu toteaa.

– Mitään negatiivista ei ole sanottu, mutta jotkut ovat kysyneet, miksi tarkastus tehdään. Kun on selitetty, käytännössä kaikki ovat ymmärtäneet syyt. Kysymykset johtuvat ehkä osin siitä, että juhlilla on paljon niitä, jotka eivät muuten käy tapahtumissa, joissa turvatarkastuksia tehdään.

Koulutetut valvojat

Turvatarkastuksista huolehtimisen lisäksi järjestyksenvalvojat valvovat tilaisuuksia ja yleistä järjestystä. Juhlien turvallisuustiimiin kuuluvat lisäksi vartijat ja oman tiimijohtajansa alaisuudessa työskentelevät liikenteenohjaajat. 

– Järjestyksenvalvojat huolehtivat ihmisistä, vartijat omaisuudesta esimerkiksi yöaikaan ja liikenteenohjaajat ajoneuvoista, Jukka kertoo.

Järjestyksenvalvojina toimivat ovat suorittaneet 40 tunnin koulutuksen ja hakeneet sen perusteella poliisilta järjestyksenvalvontakortin, joka on voimassa viisi vuotta. Voimassaolo uusitaan suorittamalla päivän kestävä kertauskurssi ennen voimassaoloajan päättymistä. Juhlien alla järjestettiin kertauskoulutus niille, jotka sitä tarvitsivat. Liikenteenohjaajien kohdalla riittää, että henkilö on täysi-ikäinen ja että hänellä on ajokortti. 

Vapaakirkolla on ollut selkeä linja, että juhlat järjestetään turvallisuudesta tinkimättä.

– Se on itsestään selvää. En työskentelisi juhlilla, jos näin ei olisi.

Turvalliset juhlat edellyttävät myös riittävän suuren turvallisuustiimin.

– Aluksi oli huolta, saammeko riittävästi järjestyksenvalvojia talkoisiin, mutta lopulta heitä tuli tarpeeksi. Tiimiläiset ovat pääasiassa vapaakirkollisia, mutta mukana saattaa olla uskovia muistakin seurakuntayhteisöistä. 

Järjestyksenvalvonta alkaa aamulla jo ennen tapahtumien alkua ja loppuu illalla tapahtumien päätyttyä. Vartijat jäävät huolehtimaan juhla-alueesta. 

– Tiimissämme työvuorot saattavat olla hieman pidempiä kuin joillakin muilla, mikä johtuu tehtävien luonteesta. Pyrimme siihen, että mitään asemapaikkaa ei hoideta yksin.

Ilmoituksia viranomaisille

Yleisötapahtumia koskevat viranomaissäädökset ovat samat kaikkialla Suomessa, mutta paikallisviranomaisten tulkinnoissa voi olla eroja. Seurakunnallisten tapahtumien turvallisuusjärjestelyt saattavatkin erota jossain määrin toisistaan. 

– Jos tapahtumia on järjestetty vuosikymmeniä, on voinut myös syntyä tietynlainen tapa hoitaa asiat.

Säädökset kuitenkin muuttuvat aika-ajoin ja viranomaistulkinnatkin voivat tiuketa.

– Oma kokemukseni on, että tapahtumia koskevat viranomaisvaatimukset ovat kasvaneet. Jos pelastuslaitokselle tehtävä turvallisuussuunnitelma oli ennen viisisivuinen, nyt se voi olla yli kaksikymmentäsivuinen. 

Sekä pelastussuunnitelma että turvallisuussuunnitelma on toimitettava pelastuslaitokselle viimeistään kaksi viikkoa ennen tapahtumaa. Lisäksi poliisille tehdään ilmoitus yleisötapahtumasta ja tapahtuman liikennejärjestelyistä viimeistään viisi vuorokautta ennen tapahtuman alkua.

– Poliisille ilmoitetaan muun muassa, milloin tapahtuma kunakin päivänä alkaa ja päättyy. Me valvomme, että hiljaisuus myös alkaa ilmoitetusti.

Ei jossiteltavaa

Jukka pitää toivottavana, että seurakunnissaan vastuuta kantavat juhlakävijät heräävät kesäjuhlien turvajärjestelyjen pohjalta pohtimaan omien tapahtumiensakin vastaavia järjestelyjä.

– Kesäjuhlien tapahtumaorganisaation johdosta voi kysyä neuvoa, jos jokin on epäselvää. Pelastuslaitoksillakin on hyvät suunnitteluohjeistukset ja mallipohja pelastussuunnitelman laatimiseen. Viranomaisohjeistuksia on parempi noudattaa liian tarkasti kuin väljästi, jotta jossiteltavaa ei jää.

– Jos tulisi turvallisuuteen liittyvä ongelmatilanne, eikä meillä olisi ollut turvatarkastuksia, turvallisuuspäällikön ja järjestäjän edustajien olisi vaikea perustella, miksei niitä ollut. On ikävämpi selittää, miksi tarkastusta ei ollut kuin selittää, miksi se oli.

Viranomaisyhteistyöhön kuuluu usein, että pelastuslaitoksen edustajat tarkastavat tapahtuma-alueen. Tapahtuman aikaisiakin pistotarkastuksia saatetaan tehdä. Toki viranomaisresurssit ovat tiiveimpinä kesän tapahtumaviikonloppuina rajalliset. Kesäjuhlille ei haastatteluaikaan mennessä ollut tehty tarkastusta.

– Otan sen luottamuksen osoituksena. Se kertonee siitäkin, että ilmoitukset ja suunnitelmat on tehty hyvin.

Hyvin suunniteltu on puoliksi tehty. Kaiken kaikkiaan kesäjuhlat sujuivat turvallisuustiimin esimiehen näkökulmasta hyvin, siis turvallisesti. 

– Tuhannet kiitokset vapaaehtoisille. On ollut ilo nähdä turvallisuustiimiläisten positiivisuus ja huikea palveluasenne. Jos talkoilu näissä tehtävissä kiinnostaa jatkossa, yhteyttä voi ottaa suoraan kirkkokuntaan tai ilmoittautua oman seurakunnan kautta. Jatkossa kaivataan erityisesti lisää liikenteenohjaajia. Pienikin apu keventää tiimin kokonaiskuormitusta.

Turvallisuuspuutteet eivät saa vaarantaa yhteyttä

Kesäjuhlilla muutetaan turvallisuuteen liittyviä järjestelyjä joustavasti vaihtuvien tilanteiden mukaan. Juhlija saa keskittyä juhlaan.

Yleisötapahtumiin liittyviä ilmoituksia tehdään pelastuslaitoksen ja poliisin lisäksi muillekin viranomaisille. 

– Esimerkiksi kaupungin rakennustarkastus tarkastaa väliaikaisrakennelmien, kuten telttojen, turvallisuuden, kertoo kesäjuhlien järjestelypäällikkö Markus Tuomola.

Rakennustarkastajalle toimitetaan telttojen piirustukset ja suunnitelma koko alueesta. Siitä ilmenee tarkasti, mitä missäkin sijaitsee. 

– Piirustusten hyväksymisen lisäksi rakennustarkastus ja pelastuslaitos käyvät yleensä alueella tarkastamassa, että toteutus vastaa suunnitelmia. He tarkistavat myös poistumistiet ja palokaluston.

Kaupungille toimitetaan lisäksi myös esimerkiksi jätehuoltosuunnitelma, ilmoitus tapahtumasta aiheutuvasta melusta ja suunnitelma elintarviketurvallisuudesta. 

Juhlien aikanakin suunnitellaan

Viranomaisille toimitettavien suunnitelmien lisäksi kesäjuhlien tiiminjohtajat laativat paljon eri tapahtumiin, toimintoihin ja alueisiin liittyviä suunnitelmia poikkeustilanteiden varalta.

– Suunnitelmia voi jopa syntyä tapahtuman kuluessa lisää. Kaikesta ei voi olla etukäteissuunnitelmaa. Ennakkoon suunnitellaan suuret linjat. Säädöksetkin vaativat varautumaan poikkeustilanteisiin, Markus Tuomola huomauttaa.

Pyrkimys on säilyttää juhlaorganisaation dynaamisuus, jotta poikkeustilanteisiin pystytään reagoimaan. 

– Nytkin järjestimme tapahtumassa vesipisteitä, kun sää oli kuuma. Organisaatio ei saa halvaantua yllättävien tilanteiden johdosta. 

Suurien linjojen lisäksi etukäteen suunnitellaankin myös, miten ja ketkä viestintää kriisitilanteissa tekevät.

– Se tarkoittaa käytännössä, että tapahtumajohto suunnittelee etukäteen, mitä reittejä pitkin viesti etenee poikkeustilanteissa, joita tulee aina. Oikeanlainen reagointi niihin voi vaikuttaa siten, että Juhlavieraat eivät välttämättä tilanteita edes huomaa.

Maalaisjärjellä pääsee pitkälle

Markus Tuomolan työtä ohjaa ajatus siitä, että moni vastoinkäyminen voi jäädä toteutumatta varautumisen vuoksi. Kesäjuhlat ovat olleet juhlavieraille turvallisia, koska asiaan on kiinnitetty ennalta riittävästi huomiota. Joka tiimin talkooväki käy ennen tapahtumaa paljon turvallisuuteen liittyvää keskustelua.

– Monet aivot työskentelevät. Niin sanotulla maalaisjärjellä pääsee pitkälle. Jokainen ymmärtää, ettei pidä tehdä vaikkapa epävakaita, vaarallisia virityksiä.

Etukäteissuunnittelu ulottuu hyvin yksityiskohtaisiinkin asioihin.

– Juhlavieraan kulkua pääteltasta wc-tiloihin on ajateltu, vaikka ihminen vain jolkottelee asiaa sen kummemmin ajattelematta. Kulkureitit ja esimerkiksi oviaukkojen määrät on suunniteltu tarkasti. Tavoite on hyvä flow, soljuvuus.

Tuomola huomauttaa, että olemme ihmisinä laajoja kokonaisuuksia, joten turvallisuuspuutteet voivat jopa estää tapahtumaan osallistumisen tai siellä viihtymisen. Kesäjuhlien tapauksessa se vaarantaisi osin kesäjuhlavieraiden välisen yhteyden.

– Jos tarvitsee jatkuvasti pelätä jotakin tai tuntea turvattomuutta, on vaikea keskittyä kuuntelemaan tai keskustelemaan. Pitkät jonot eivät myöskään nosta juhlatunnelmaa.

Yleisötilaisuuden järjestäjän muistilista

• Tapahtuman järjestämiseen tarvittavat luvat riippuvat tilaisuuden koosta ja luonteesta. Monista tapahtumista pitää ilmoittaa viranomaisille etukäteen.
• Jos tapahtumaan odotetaan paljon väkeä tai järjestelyt vaikuttavat sivullisiin, poliisille tehdään ilmoitus tapahtumasta viimeistään viisi vuorokautta ennen sen alkamista.
• Jos yleisötapahtuma edellyttää liikennejärjestelyjä tai liikenteenohjausta, poliisille toimitetaan niitä koskeva suunnitelma viimeistään viisi vuorokautta ennen tilaisuutta.
• Mikäli tapahtumaan odotetaan vähintään 200:aa ihmistä, tapahtumassa palaa avotuli, poistumistiet ovat poikkeukselliset tai tapahtuma voi aiheuttaa vaaraa, järjestäjä toimittaa pelastus- ja turvallisuussuunnitelman ja pelastuslaitokselle viimeistään 14 vuorokautta ennen tapahtumaa.
• Jos tapahtumasta aiheutuu erityisen häiritsevää melua tai tärinää, siitä tehdään meluilmoitus kunnan ympäristöviranomaisille viimeistään 30 vuorokautta ennen tapahtumaa. 
• Julkisesti esitettyyn musiikkiin tarvitaan musiikintekijöiden ja -kustantajien lupa, vaikka tapahtumaan osallistumisesta ei perittäisi maksua. Musiikin käyttöluvat saa Teostosta.
• Jos tapahtumaan odotetaan vähintään tuhatta osallistujaa, sen jätehuoltosuunnitelma toimitetaan kunnan ympäristöviranomaisille viimeistään kaksi viikkoa ennen tapahtumaa.
• Pääsääntöisesti kaikkeen rahankeräykseen tarvitaan joko ilmoitus poliisilaitokselle (pienkeräyslupa) tai Poliisihallituksen lupa. Pienkeräyksellä saa kerätä enintään 10 000 euroa ja keräys saa kestää korkeintaan kolme kuukautta. Poliisihallitus myöntää toistaiseksi voimassa olevan rahankeräysluvan.

Lähde: suomi.fi

Tekstit: Maija Latvala